“我4月份签的合同,没想到又降息了,这样每个月又可以少还100多元,如果信用记录良好,如今银行还可能给出9折的优惠。”市民黄先生欣喜地说。降息之后,记者走访长沙银行发现,各家银行已开始执行新的贷款利率,在多次降息的压力下,银行贷款成本提升,目前首套房贷利率绝大多数银行保持央行基准利率,仅有个别银行表示可根据楼盘合作紧密度以及客户信誉提供8.5折-9.5折的浮动利率优惠。
部分银行贷款利率可弹性浮动
昨日下午,记者来到位于东二环的中国建设银行火炬路支行,咨询购买首套房是否有贷款利率优惠事宜。一名工作人员介绍,“经过3次降息,银行资本成本压力很大,所以首套房贷款仍维持央行的基准利率。”随后记者来到招商银行长沙分行王府支行、中国工商银行芙蓉苑分理处等数家银行,得到的答复都是首套房贷利率执行央行基准利率,并且如购买二套房,将在该标准基础上有所上浮。
在记者调查的8家银行里,首套房商业贷款首付均为3成,中国工商银行芙蓉苑分理处、中国建设银行火炬路支行、中国银行梦泽园支行等国有银行表示执行央行基准利率,5年以上的贷款利率为5.65%。如果是购买二套房,首付须4成,工商银行和建设银行的贷款利率将上浮10%,中国银行则上浮5%。
部分商业银行则在首套房贷款利率的处理上相对灵活,有一定程度的弹性浮动。交通银行三湘支行的工作人员称,首套房的优惠利率要根据具体的楼盘而定,开发商以及用户的信誉都会在参考范围内。长沙银行华信支行的工作人员表示,长期合作的信誉较好的开发商开发的楼盘可能会给予一定优惠,一般在8.5-9.5折。
多次降息后房贷利率折扣或减少
除房贷利率下降,使得购房成本降低外,此次降息对长沙楼市有什么显性的影响?连日记者走访滨江新城和高铁新城几个楼盘发现,楼盘人气跟平常工作日没什么区别,在保利西海岸、万科金域滨江、运达中央广场等5个代表性楼盘,销售中心客流跟平时差别不大。“很多人觉得今年年内预计还会有降息降准,想再等等,也影响了楼市热度。”一位业内人士表示。
“9折优惠已经差不多是底,现在按照降息后5年期基准利率5.65%计算,目前房贷9折后年化利率为5.085%,9.5折为5.3675%,而近期人民币非结构性理财产品的平均预期收益率超过5%。也就是说,如果银行执行首套房贷9折优惠,是难以盈利的。”因此有银行业内人士认为,再次降息后,直接拉低贷款利率水平,但也有可能倒逼前期折扣较大银行上调房贷利率。
降息后新办房贷业务的客户能马上享受到降息的优惠,而对于正在还款的房贷族来说,如果购房者与银行签订的借款合同上注明贷款利率以央行调息之日起下一年度才进行调整的话,那么还款月供只有在2016年才做相应的改变。
[nextpage]5月14日上午,星沙爵士湘小区物业公司门口,一大群业主围在门前“讨说法”。因小区旁一家网吧即将开业,他们担心孩子会受不住诱惑去上网,也担心网吧鱼龙混杂,给小区安全带来问题。
爵士湘小区位于星沙镇盼盼路,是一个封闭式的小区,居民出入只能通过大门。小区外围是两层供出租的商铺,内部则全是居民住宅楼。业主们投诉的网吧名叫“珍霓网络会所”,就建在外围商铺内,网吧大概有400多平方米,现在装修了将近一半。
“他们在后门挂了块牌子,我们才知道原来是间网吧。”居民李女士说。得知小区旁将建网吧后,不少业主们坐不住了。“小区里本来孩子就多,以后开了网吧,那还不天天往网吧跑。”业主彭阿姨说,自己的孩子才10多岁,平时在家就喜欢玩电脑,怕受不住诱惑会往网吧跑。家有3个孩子的周先生也担心,网吧开设后孩子会沉迷上网。
除了担心孩子的学习受到影响,业主们同样担忧小区的安全问题。因为网吧的后门直通小区内部,届时网吧正式营业后,将成为除大门外唯一一个连通小区内外的出口。“网吧里鱼龙混杂,什么人都有。到时候那些人直接进到小区内,住户的安全问题如何得到保障?”业主们对此忧心忡忡。
记者在小区周边转了一圈,发现小区确实只有一个大门,门口保安岗亭有人24小时值班。在小区里面,记者看到一张“网吧入口”的黄底红字的牌匾,就正对着小区居民楼。“要不是这块牌子,我们还不知道要建网吧呢”。
为此,业主们集结起来找到物业,希望能将网吧关停。“自从知道小区要开网吧,我每天睡觉前总会担心,一定要把窗户都关上。也不知道网吧是不是正规的,希望能关掉它。”不少业主激动地说。
物业 手续合法,无权干涉
当天网吧并未在装修,前后两扇门都上了锁,里面空无一人。记者随后电话联系上老板杨军,他称网吧有正规合法的手续,只是现在还没开始营业。对于业主们的担忧,他并未给出正面回应,以开会为由匆匆挂掉了电话。
记者随后登录长沙市网吧协会网站,找到一份落款时间为2014年12月22日的“长沙珍霓网吧有限公司公示”,显示其法定代表人正是杨军,营业地址为“长沙县泉塘街道爵士湘5栋101号”,公示机关是“长沙县文化体育广播电视局”。
针对业主们的担心,记者又找到小区所在的物业公司。该公司李经理解释,网吧是开发商租出去的,只要是合法经营,物业无权干涉。“但网吧擅自在后门挂牌,没有事先告知物业,这是不允许的。”
对于网吧后门直通小区内的问题,李经理表示,网吧后门其实是一个消防逃生通道,物业不能直接将其完全封住。现在他们考虑的解决方法是,要求网吧将后门做成一个玻璃门,物业在玻璃门外加上一把锁,保证上网的人员不会进入小区。同时为了保证消防通道的正常使用,他们会要求网吧方准备一个安全锥,在发生突发事件或者紧急情况时,可以从里面敲碎消防玻璃。
延伸 网吧选址有什么规定
小区旁建网吧是否合规?我国《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定,“中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。”但对商住两用的楼房,《条例》中并未明确不可以建网吧。
实际上近几年来,从国家到地方,对网吧的管理逐渐开始松绑。而作为我国上网服务场所管理长效机制试点城市,长沙早在2013年年底就已放开单体网吧的审批,去年又根据四部委的文件对网吧新政进行了调整,将“上网服务场所不得在居民住宅楼(院)内设立”调整为“不得在居民住宅楼内设立”。
但对网吧接纳未成年人上网的处罚,无论是国家层面还是地方规定,处罚程度均相当严厉。《互联网上网服务营业场所管理条例》明确指出,“接纳未成年人进入营业场所的”,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款,情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》。
而长沙在2007年发布的《关于进一步加强网吧管理的通告》,对网吧接纳未成年人上网的处罚更细化。“网吧违规接纳未成年人的,一次接纳1人罚款5000元,接纳2-3人罚款8000元,接纳3-5人罚款10000元,接纳5-8人罚款15000元,责令停业整顿15天;一年内三次接纳未成年人或一次接纳8人以上吊销《网络文化经营许可证》。”
[nextpage]虽然此前在风险暴露、监管限制等多重因素的制约下,信托公司对房地产信托项目的热情大大消减。截止到4月底,今年以来房地产信托的成立数量和规模与去年同期相比下降幅度很大,不过,《证券日报》记者从信托公司了解到,部分信托公司对房地产信托的热情开始被重新燃起。
房地产信托成立逆势增加
日前,一家以房地产为重点业务领域的信托公司人士向《证券日报》记者透露。“政策环境已经宽松了不少,房地产销售端也开始回暖,公司去年暂停了房地产的相关项目,今年开始好转,已经有几个项目在进行中。”
从格上理财提供的4月份信托资金投向的数据来看,虽然房地产市场出现价格疲软、成交数量下降等颓势,同时房地产信托兑付风险压力加大,但投向房地产的信托资金却不减反增。数据显示,4月份,房地产类信托共成立了81只产品,占比50%;基础产业类紧随其后,共成立了57只产品,占比35.19%;工商企业领域占比3.7%,金融市场类产品占比1.23%。房地产信托依然是集合信托投资的重要方向。
格上理财研究员王燕娱对《证券日报》记者表示,今年以来,从地方政府放松限购政策,到央行和银监会发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》加大对房地产行业的资金支持,均显示了政府的“护市”态度,加上在今年货币政策全面宽松的大概率事件条件下,资产价格均获得一定支持;尽管房地产信托出现了兑付风险问题,但基本是点的暴露,暂不会形成区域性风险和系统性风险,房地产信托一般有充足的土地及现房抵押、股权质押等风控措施,出现极端情况资产处置也相对容易。而且,随着国家对房地产市场的支持,房地产市场逐渐回暖,风险也会逐渐释放。
标准普尔信用分析师李国宜表示:“有初步迹象显示房地产市场的状况正在企稳,2015年下半年开发商可能迎来复苏。2015年4月很多大型开发商的销售增长,信托融资成本和按揭贷款利率下降,一些投机级发债人重新发债筹资。”
风险控制趋向更严格
“目前基础产业类有所下降,房地产类就相对有所上升。此消彼长,信托公司总要找到一个利润点。就证券市场来看,信托公司的参与度,或者是作为利润点,都还不成熟,也没有什么优势,所以传统业务的地位,如房地产暂时还无法改变。”王燕娱对《证券日报》记者如是说。
而2015年一季度中国信托业协会公布的数据也显示,房地产类信托依然是信托行业的五大配置领域之一,尽管后期可能有调整,但主流地位难以改变。
房地产市场回暖,此前不少暂停房地产领域业务的信托公司又逐渐开展相关业务,但在风险控制方面丝毫没有放松,而且有更严的趋势。
“由于风险暴露的比较多,风控弦绷得比较紧。之前还有一点松动的余地,现在公司对房地产项目严格‘实力房企、一线城市、核心地段’标准”,一位信托业内人士透露。具体到项目上,“四三二”是基本条件,即“四证”齐全(国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证)、自有资本金投入达到30%、开发商或其控股股东具有二级及以上开发资质。
虽然今年以来房地产信托项目的风险不断暴露,实际上,在投资者方面,对房地产信托的需求并未有太多下降。
“由于房地产信托风险暴露有增大的趋势,信托公司都认为宁缺毋滥,今年成立的房地产信托反而资质会比前两年好很多。”有信托业内分析人士认为,“从交易对手来看,目前多数信托公司都只跟在国内大型地产商合作,甚至在某些区域的龙头房企,合作都会很谨慎。而且,目前已经很少见到三线城市的项目,一线二线城市项目的集中度明显提高。”
一位从2011年开始投资信托产品的投资者表示,多年来,他购买的信托产品基本上都是房地产类。目前,他投资的一个房地产信托计划,此前曾被爆出可能会出现兑付风险。在他看来,房地产信托的收益率较高,而且一般来说,抵押物都比较充足,风险相对较低。
[nextpage]2014年被誉为房产众筹元年,绿地、方兴等房企将“众筹买房”这一模式发挥得淋漓尽致。但是,众筹在房地产开发环节的介入,一直面临政策壁垒,直到去年11月李克强总理主持召开国务院常务会议,首次提出“开展股权众筹融资试点”之后,众筹模式才迎来政策风口。虽然修改后的《私募股权众筹融资管理办法》仍未公布,却也为众筹深度介入房地产开发环节打开了一扇门。
房产众筹开发要想成功,需要具备哪些前提条件?通过众筹开发是否真能降低房价?
“我们拿起手机……根据你的希望在定制平台上找到相应的项目,根据你的愿望提出你要什么样的房子,就可以发起众筹,一帮人在这里盖房子。”
5月9日,地产“思想家”冯仑在温州市工商联、《每日经济新闻》及新希望集团联手举办的2015新常态下中国商业地产发展高峰论坛上关于房地产众筹开发的前景做了如上展望。他认为,此举可以使得房价至少下降1/3。
冯仑没有讲到的是,这样的设想已经越来越接近现实。本月中下旬,碧桂园将召开新闻发布会,公布公司于4月底在上海拍得的一幅地块的众筹开发计划。与此同时,绿城也将于下月初推出绿城版的众筹计划。
这些计划能不能真的让房价下跌1/3?目前还是未知数,因为房产众筹开发需要具备诸多前提条件,但这些条件目前尚不成熟。
多家房企试水众筹开发
2014年,被业内誉为房产众筹元年。去年“双十一”期间,绿地、远洋、方兴等房企将房产众筹这一营销模式发挥得淋漓尽致,其中方兴借助房产众筹揽金逾42亿元。
参与绿地众筹的一位营销高层人士告诉《每日经济新闻》记者,房产众筹目前主要是一种营销方式,只有在特定的时间节点才能形成爆发性的聚合力。
除了众筹买房之外,去年就有人提出了“众筹开发”的概念。其初衷是,当前房价居高不下,众筹开发可免除很多成本环节,对于消费者而言,能够拿到比市场上更实惠的房价和个性化的购房需求;对于开发商而言,相当于提前锁定了消费客群。
在这一美好愿景的驱使下,不少房企都在尝试利用社会大众的资金来开发地产项目。“楼盘预售制本身就相当于一种众筹开发。”四川花好月圆房地产董事长樊义波表示,当前随着银行和互联网的加入,众筹开发概念越来越热。
据悉,本月中下旬,碧桂园将公布上海一地块的众筹开发计划。另据媒体报道,平安集团前不久曾斥资1亿元成立股权众筹平台“前海众筹”,业务重点定位为创新股权众筹、房地产众筹等。
平安集团一位股权众筹的运营人士介绍说,“我们以前帮开发商融资,就相当于众筹。比如有10个人或更多人参与众筹,我们选一、两个作为代表,开发商把产权证抵押给我们,我们再将其转到众筹者指定的账户名下,投资年化收益率15%左右。如果未来房价跌了,那么参与众筹者按原价回购;如果房价涨了,按照涨价比例大家来分摊收益。”“众筹开发的专业性相对要强一些,不像实体楼盘直接签署过户手续或办理资产抵押即可。众筹需要做商业计划书出来,我们这边会有一个比较完备的团队来操作,包括对资产情况做尽职调查,对今后楼盘价位进行梳理等。与众筹买房相比,众筹开发的操作方式差不多,但牵涉的专业面要广一些。”上述人士补充说。
比想象中的艰难
随着众筹开发概念被热炒,一直自称“定制”模式先行者的河北房企众美集团,也被媒体拿来当作践行这一概念的典范。
据了解,众美集团主要是与河北一些事业单位、国企等长期合作,定制开发地产项目。不过,众美集团一直比较低调。接近众美高层的一位业内人士表示,众美一般不会接受采访。记者拨打众美新利棋牌官网公布的电话,但一直未能打通。
“河北很流行‘定向代建’,民间集资很活跃。”中国城市产业发展联盟主席陈宝存表示,众美前身是一家广告公司,现在采用这种模式以项目为标的集资建房,恰恰说明房企缺少其他融资方式。
陈宝存认为,众筹开发做成功比较难,他就遇到过一个活生生的失败案例。“那个朋友想在北京集资建房,有几百人集资,但意见不统一,房价相比市价便宜一半但没有可行性,组建了个开发公司,但相比专业开发商没有拿地优势。”
实际上,众筹开发远比想象的艰难,甚至可能会触碰政策红线,比如商品房预售制度。樊义波认为,房企引入第三方金融机构,采取迂回战术,虽可规避非法集资,但房地产作为一个产业生态体系,众筹开发违反了商品房预售制度,有违规提前卖房的嫌疑。
“即使通过众筹拿到了地,项目后续资金如何解决?借助外部杠杆还是继续让众筹者自己掏钱?”亚信控股集团董秘荣腾洪提出了自己的疑问,他认为,众筹开发会把风险转嫁给众筹参与者。如果有房企介入众筹开发,则很容易形成一种变相融资,即便不是变相融资,房企如何保证众筹参与者的房源购买优先权与投资机制的公平?这也是个问题。
站在房企的角度,众筹开发项目初期更多是一种文字描述,而没有实体样板间说服众筹参与者,容易带来观望情绪,且房企引入第三方机构时,如果没有回购协议或担保机制,这些机构也没法让众筹者放心,从而沦为“伪众筹”。
全国房地产经理人联盟执行秘书长、金融投委会执行主任姜炜表示,众筹开发作为一种金融创新,监管部门应鼓励房企探索,核心是要管好钱,保证资金定向使用,降低开发成本和售价。
一位接近碧桂园高层的区域公司投资总监指出,众筹开发仍是一种理念,公司这么做,是想参与房地产的上游领域,还可以收集大量的购房者信息。
[nextpage]中西部地区的这些县级政府当然非常鼓励具有一定经济实力的外出务工的农民工买房,县域经济发展的第一步就是搞土地开发,只要建了商品房卖得出去,开发商就可以赚钱,地方政府就可以卖地、就可以收税,就有土地财政收入。
最近几年到中西部地区调研中发现,几乎所有中西部县城都大搞房地产开发,建了很多商品房,但所建商品房要么没有卖出去,要么卖出去了却无人居住,以至于到了晚上,成片新开发的楼盘却几无灯火。这是为什么呢?
进入21世纪以来,中国城市化速度大大加快,大量农民工进城务工经商。中国城市化率从1996年的30%变成了2014年的54%。快速城市化,是因为中国经济的高速发展。最近20多年,中国一直保持两位数的经济增速,直至最近增速才放缓。经济快速发展,城市有了就业机会,农村剩余劳动力进城务工经商,这些务工经商的农民被统计进入城市化人口,因此就有了城市化率的快速提高。
不过,当前的中国城市化与一般国家的城市化有很大差异,主要有两点:一是进城务工经商的农民工大多只是个人进城了,他们的父母、子女仍留在村里,二是进城农民工并未在城市安居,而可能会返回农村。
相对来说,沿海发达地区和大中城市有更多高收入就业机会,农民工也多到这些地区务工经商。但沿海发达地区和大中城市因为经济发达,房价很高,农民工几乎不可能在这些发达地区买得起房。
中西部地区的县城,因为县域经济不够发达,县城很难提供较高收入的就业机会,县城就不是农民工进城务工经商的首选地。但中西部地区县城也要追求土地财政,也通过招商引资搞房地产开发,建了很多商品房,这些商品房相对于沿海地区和大中城市要便宜很多,农民工举全家之力还是有可能在县城买得起房子的。
因此我们经常看到的现象是:中西部出来的农民工在沿海地区或者大中城市就业,而在他们的家乡—中西部县城买房。他们务工经商的地点与买房的地点之间出现了错位。
中西部地区的这些县级政府当然非常鼓励具有一定经济实力的外出务工的农民工买房,县域经济发展的第一步就是搞土地开发,招商引资搞房地产,建商品房,然后卖给有购买能力的农民工。只要建了商品房卖得出去,开发商就可以赚钱,地方政府就可以卖地、就可以收税,就有土地财政收入。
因此当地地方政府宣传鼓励农民工返乡创业,买房置业。在县城买了房置了业找不着合适工作怎么办?虽然你现在买了房子不住,却可以作为将来的产业置办在那里,既可以涨价又可以将来自住。前些年房价确实在不断上涨,这就鼓励了更多农民工在县城买房置业。注意,是置业而不是居住。
除农民工买房置业外,农村婚姻市场中女少男多,女方希望借谈婚论嫁来完成城市化,她们对男方的要求过去是在农村建有新房,现在则是要在县城买一套住房。借婚嫁,农村年轻人往往将男方父母一辈子的积蓄甚至预期收入一次性用于在县城买房。
因为最近十多年来房价一直在涨,在县城置业的农民工,或为子女买婚房的农民家庭,倾全部积蓄在县城所买商品房虽然没有住,其市场价却一直在涨,买房就成了最好的保值手段。因此有更多农民家庭为子女在县城买房。地方政府受此鼓励,也加速土地开发,更多开发商加入进来,建造更多商品房。形成循环。
于是相对于经济本身的发展,中西部县城普遍出现了房地产一枝独秀的奇观。县城快速扩大,然而产业却未跟上,没有产业就没有就业,尤其缺少较高收入的就业。因此在县城置办了商品房的农民工却大多在大中城市工作,渐渐地,地方政府和开发商加速建造的大量商品房终于出现供过于求的现象,房价开始出现下跌。而房价的下跌,买房置业的农民工或为子女买房的农户家庭在县城的房产的价值缩水,提醒了其他农民“房市有风险,入市要谨慎”,农民家庭买房积极性下降,大量商品房就更卖不出去。由此形成恶性循环。
卖不出去和卖出去后没有人住的商品房,就这样一片片耸立在县城边上。之前靠房地产一枝独秀的县域经济现在陷入萧条,一些房地产老板因此出现资金链断裂,地方政府土地财政锐减,地方经济发展陷入困境。
以房地产作为主要产业来拉动经济增长,是地方政府的普遍选择。这里面存在陷阱。之所以农民要进城买房,是因为他们在城市有就业,可以在城市体面安居。没有高收入的就业机会,就没有人可以在城市住得下来。只有发展了产业才可能有好的城市化。一个国家,不可能产业没有发展,却可以让所有人都体面地在城市安居。不仅农民买了房会住不下去,即使政府提供廉租房,农民仍然安居不下去。
本质上,房地产及土地财政收入是经济发展之后,附着在土地上的非农使用增值收益归公的产物。先有产业的成长、经济的发展,才有城市的扩张,城市扩张就能自然带动城郊土地非农使用的需要,也才会有土地非农使用的增值收益,这些土地非农使用的增值收益通过土地财政形式自然而然归地方政府占有。地方政府如果只想获得土地财政收入,只搞土地开发,而不考虑产业成长,则即使县城房地产开发一时成功,最终也注定不可持续,而致后患无穷。
当前中西部地区普遍出现的空城极大浪费了资源,造成了不良的后果。现在是应当反思并彻底改变的时候了。这个反思和改变的关键是,没有产业支撑的房地产经济绝对不能搞。
[nextpage]二季度开局财政收入乍回暖 房地产拖累地方收入
财政部14日公布的最新数据显示,今年4月份,全国一般公共预算收入增幅较前三个月有所回升,尤其是此前一直低增长的中央财政收入增幅较上月回升4.9个百分点。
但总体看,前四个月全国财政收入仍延续低增长态势,低迷的房地产市场拖累地方财政收入增幅持续下滑。二季度开局财政收支数据的增增减减,折射出当下中国经济形势的内在变化。
4月回暖:金融机构盈利拉动中央收入回升
今年以来,中央一般公共预算收入增幅的下滑甚至出现负增长,一度引发各界担忧。
从4月财政数据看,一个明显变化是中央一般公共预算收入增幅出现回升,比上年同月增长8.1%,即便考虑今年11项政府性基金转列一般公共预算影响,同口径也增长7.9%,增幅比3月份(3%)回升4.9个百分点。对此,财政部表示,中央财政收入回升主要因为部分金融机构上缴利润增加。
数据显示,与3月份反映企业利润状况的全国企业所得税收入同比下降4.9%相比,4月份企业所得税同比增长7.2%。其中,金融业企业所得税增长29%。此外,受部分金融机构当月上缴利润增加带动,4月份中央非税收入377亿元,增长69.5%,同口径增长58.8%。
不过,总体来看,4月份全国一般公共预算收入13502亿元,同比增长8.2%;同口径增长4.7%。其中,税收收入11727亿元,同比增长5.8%,增幅较上月回暖。
一些重要税种中,4月份增值税收入增幅均较上月回升,显示工业生产略有起暖;受提高成品油消费税单位税额影响,.国内消费税仍实现了22.7%的高增幅;但受当月进口(按人民币)下降16.1%影响,进口货物增值税、消费税和关税同比分别下降14.1%和8.9%。
前四月延续低增态势 收支压力不容忽视
尽管4月财政收入呈现一些积极变化,但前四个月累计,全国一般公共预算收入呈低增长态势,增幅比去年同期回落6.3个百分点。
财政数据显示,1至4月累计,全国一般公共预算收入49909亿元,同比增长5.1%;同口径增长3%。其中,中央一般公共预算收入21755亿元,增长1.9%,同口径增长1.7%;地方本级一般公共预算收入28154亿元,增长7.7%,同口径增长4.1%。
财政部有关负责人指出,当前中央财政收入增幅仍偏低,主要是进口大宗商品价格大幅下滑、进口额下降导致进口税收大幅下降,同时石油特别收益金也减少较多;工业增长放缓,尤其是工业生产者出厂价格持续下降导致按现价计算的增值税等税收减收较多;加快出口退税进度使出口退税额增加较多。
此外,地方本级收入增幅下滑主要是受房地产市场持续调整影响,房地产营业税、房地产企业所得税、契税、土地增值税、耕地占用税普遍下降。
值得关注的是,与前四个月个位数的收入增幅不同,财政支出仍保持两位数的高增长,凸显当下巨大的财政收支压力。
数据显示,4月份,全国一般公共预算支出12535亿元,同比增长33.2%。其中,中央本级一般公共预算支出2307亿元,增长19.7%;地方一般公共预算支出10228亿元,增长36.7%。1至4月累计,全国一般公共预算支出45350亿元,同比增长13.8%,完成预算的26.4%,比去年同期进度提高0.4个百分点。
财政部表示,在财政收入增长放缓、收支压力较大的情况下,财政部门认真落实积极的财政政策,加强支出预算执行管理,积极盘活财政存量,用好财政增量,保障民生等重点支出需要。
楼市低迷拖累地方收入 地方土地出让金收入增幅骤降近四成
财政数据显示,与中央财政收入增幅回升不同,4月份地方财政同口径收入增幅比上月有所放缓,同口径仅增长2.1%,增幅下滑的主要原因是当月转列一般公共预算的部分政府性基金收入减收较多。
事实上,因房地产市场持续低迷,由此带来的地方土地出让金收入增幅骤降,也成为今年以来地方收入增速明显放缓的重要原因。
财政数据显示,1至4月累计,全国政府性基金预算收入11547亿元,比去年同期下降34.7%,同口径下降31.1%。其中,地方本级政府性基金预算收入10444亿元,下降37%,同口径下降33.3%,主要是国有土地使用权出让收入9016亿元,同比减少5572亿元,下降38.2%。
地方土地出让金收入增长的大幅下降,进一步凸显房地产市场的不景气。
以4月份为例,受房地产市场调整影响,房地产营业税下降4.6%,延续近几个月下降态势;房地产企业所得税下降11.9%;契税、土地增值税等地方小税种也都出现两位数的负增长。
面对当前依然严峻的财政收支形势,财政部表示,今年后几个月,要继续加强经济财政运行监测分析,依法组织财税收入,做好增收节支工作,实行结构性减税和普遍性降费,严禁采取“空转”等方式虚增财政收入。
来源：新华网
作者：韩洁 申铖
编辑：孟畅