土地,因其附属的昂贵价值,一直是老百姓关注度最高、最具有“猫腻”想象空间的重灾区。此次,《关于进一步加强土地出让管理的规定》,被列到了四川十个重点领域深化建章立制的榜首位置。
“土地出让方案审批必须集体会审,主要领导末位表态,以无记名投票方式确定。”在土地出让方面,新规直接针对过去一言九鼎的“一把手”,将其话语权从第一放到了末位,规避主要领导先表态、其他人只能附和同意,真正将集体决策落到实处。同时,新规要求严禁以事先的会议纪要、签订的投资协议或招商协议等为依据量身定制土地出让方案,严禁倒置土地出让决策程序。工业土地变用途 政府要收回重新出让
过去,一些企业通过“走后门”改变土地用途和提高容积率,让工业用地变成商业用地、超标建设密度更大的楼房,从中获得巨大利益。针对这一问题,《关于进一步加强土地出让管理的规定》提出,土地在出让前必须完成详细规划,并公开地块用途、容积率、建筑密度、绿地率等规划条件。工业用地改变用途的,政府必须收回土地使用权重新按规定程序出让,严格控制随意调整土地容积率。为保证土地交易公平,四川将开展土地出让网上交易试点。探矿权出让将改革 原则一律“招拍挂”
山西煤老板暴富走红全国,背后是矿产资源浪费严重、大矿小开现象普遍。作为拥有123种丰富矿产的四川,《关于进一步加强矿产资源开发管理的规定》拟进行探矿权出让方式改革。
今后,四川所有矿种的探矿权,除非特别批准外,将取消申请和协议出让,一律以“招拍挂”方式公开出让、确定出让年限。同时,四川将严控矿业权协议出让,相关申请必须经过审批机关集体会审,并进入全国矿业权出让转让公开公示系统。据悉,此举是因为矿产资源经济价值巨大、利益格局复杂,改革将有效防止出现为特定企业和个人量身定制、违规出让矿业权,个别干部甚至违规参股,防止地勘及矿业权评估弄虚作假等漏洞。
来源:华西都市报
编辑:邹双